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政務督查

關于加強民辦幼兒園規范化管理的建議

提交日期: 2019-09-27 提案來源: 原創
是否調研: 提案類型: 教科文衛
提案者: zwdc 回復聯系人:
建議承辦單位: 區教育體育局

提案內容:

案由:

兒童是祖國的花朵,更是祖國的未來,加強兒童教育刻不容緩。

學前教育一直是各級政府高度重視的問題,也是家長們非常關心的問題,近幾年隨著城鄉幼兒園的改擴建,興建了很多民辦幼兒園,但是幼兒園的規范管理問題和師資緊缺問題得不到有效解決,致使各個民辦幼兒園存在很多問題。

1、聘用的幼師沒有專業文憑,致使幼兒園的教育存在很大的差異化,出現了保姆式教育和小學化教育,給孩子布置的家庭作業也非常繁重,讓幼小的孩子們產生了厭學心理,甚至有些幼師對孩子們存在暴力及恐嚇行為,讓幼小的心理存在恐懼陰影。

2、幼兒園的負責人或院長,為了提高自身利益,對聘用的幼師只看薪資待遇,不太關注教學能力,甚至有的幼兒園為了降低成本,使用了沒有達到安全檢驗合格標準及接近過期的食品

3、幼兒教育沒有統一規范教材,教育質量層次不齊,致使幼兒的身心、興趣得不到最好的啟蒙。

解決辦法及建議

1、幼兒園的園長必須經過專業培訓,定期提升專業管理能力。

2、聘用的幼師必須具備專業文憑,多才多藝,最好在教育局的監管下實行編制化管理。

3、對幼兒的教育實行開放式,多樣化教育,讓幼兒們成為真正的德智體全面發展人才。

4、加強監管食品安全問題,讓幼兒們吃出健康,茁壯成長。

回復結果:

          類別:A

                              漢教體函〔2019〕144號              

                                簽發人:喻楠

             漢濱區教育體育局

關于對區政協第十五屆三次會議第90號提案的復函

 

何小龍委員:

您提出的《關于加強民辦幼兒園規范化管理的建議》已收悉。現回復如下:

一、關于“幼兒園的園長必須經過專業培訓,定期提升專業管理能力”建議。

一是區教體局重視加強規范民辦幼兒園園長任職資格管理。我局2018年制定出臺了《漢濱區民辦幼兒園招聘保教人員標準》,對民辦幼兒園設立審批時,園長任職資格提出明確要求,對園長的選拔、任用、考核和培訓按照《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求(試行)》執行,幼兒園園長具備幼兒師范學校(含職業學校幼教專業)畢業及以上學歷或高中畢業并獲得幼兒園教師專業考試合格證書,有一定幼兒教育工作經歷,獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書。

二是區教體局進一步加強民辦幼兒園園長專業能力培訓力度。我局每年會不定期組織各民辦幼兒園園長參加各級各類專業能力培訓,如在2018年度,先后舉辦了“園長任職資格證培訓班”和 幼兒園園長域外培訓班”。開展了 2018“國培計劃”以及陜西省項目區縣中小學幼兒園校園長工作坊研修項目。組織“教育管理干部能力培訓講座”等對民辦幼兒園園長的專業能力和管理能力進行了培訓提升。

二、關于“聘用的幼兒教師必須具備專業文憑,多才多藝,最好在教育局的監管下實行編制化管理”建議

一是我局出臺了《漢濱區民辦幼兒園招聘保教人員標準》。要求各民辦幼兒園幼兒在教師的聘用時必須嚴把關口,聘用具有中專以上學歷,取得學前教育教師資格證。保健醫師護士具有中等醫務專業以上學歷,并取得衛生行政部門的資格認可。保健員具有中專或高中以上學歷并接受過保健培訓取得保健員資格。保育員具有中專或高中以上學歷,受過幼兒保育員職業培訓。同時,我局通過各種形式對幼兒教師進行業務培訓。

二是區教體局進一步加強民辦幼兒園人員師資配備管理力度。我局在幼兒園申請辦學許可時會對幼兒園教師師資配備情況進行審查,對不合標準要求的讓其整改。在日常業務管理過程中,通過對幼兒園的年檢、316”督導評估和“雙高雙普”創建等措施,督促其落實《陜西省幼兒園編制標準(暫行)》(陜編辦發〔2011195號)文件要求,配足配齊園長、副園長、專任教師、保育員、保健人員、財務人員、炊事員和其他崗位工作人員。

三、關于“對幼兒的教育實行開放式,多樣化教育,讓幼兒們成為真正的德智體全面發展人才”建議 

一是我局成立學前教育股,強化對幼兒園的管理力度。為切實加強我區學前教育管理水平和學前教育事業持續健康發展,我局專門成立了學前教育股,負責全區學前教育日常管理工作;為認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展綱要(2010—2020年)》《3—6歲兒童學習與發展指南》,結合我區學前教育實際制定了《3—6歲兒童學習與發展指南》實施方案,要求各幼兒園認真組織全體幼兒教師扎實系統學習《指南》精神,把“五大領域”要求一并落實到保教活動中,全面提高保教質量。

二是進一步規范保教行為,提高保教質量。要求各幼兒園嚴格按照《3—6歲兒童學習與發展指南》開展保教活動。一要遵循幼兒的發展規律和學習特點。二要關注幼兒身心全面和諧發展。三要尊重幼兒發展的個體差異,全面禁止幼兒園“小學化”傾向;要求鎮辦中心校加強日常監管,我局不定期進行抽查,對未認真貫徹落實《指南》精神、玩教具使用不規范、危害幼兒身心健康、有“小學化”傾向的要求限期整改到位,及時總結經驗,形成長效工作機制。

此外,我們還建立了公辦優質園與民辦幼兒園結對幫扶及交流機制,通過定期互動交流等方式,進一步提高民辦幼兒園的保育教育水平。同時,結合“陜西省教育質量提升督導評估316工程”工作要求,成立督導工作領導小組,組織開展了對各民辦幼兒園教育活動、游戲活動、園本研修、園所文化、家園共育、幼兒發展的健康領域、語言領域、社會領域、科學領域、藝術領域等方面督導督查,指導幫助幼兒園建章立制,實現不斷提升保教質量的目的,讓幼兒在“五大領域”得到全面發展。

四、關于“加強監管食品安全問題,讓幼兒們吃出健康,茁壯成長”建議。

一是我局成立安全股和后勤管理服務中心,強化幼兒園食品安全檢查監管力度針對幼兒園食品安全問題,出臺了《關于認真做好2019年度校園食品安全管理工作的通知》等一系列學校幼兒園食品安全管理文件,每學期開學季會對學校食品安全和傳染病防控工作進行專項督查,會同區市場監管局,聯合鎮辦食藥所、衛生院、派出所等部門做好開學期間學校食堂風險隱患排查及每月一次校園食品安全聯合檢查;堅持中心校人員包校制度,每周至少一次到包聯學校進行食品安全檢查。將督查情況和存在問題通報整改。如:2018年安康市食品藥品監督管理局和安康市教育局聯合印發的《關于印發安康市校園食品安全電子監管工作實施方案的通知》和《關于加快推進校園食品電子監管工作的通知》,要求在 2018 年底前完成校園食品電子監管的硬件安裝和網絡建設,對校園食堂安全進行視頻監管。

二是加大培訓力度,進一步強化幼兒園食品安全開展相關從業人員和管理人員業務培訓工作。如2018漢濱區教體局聯合漢濱區市場監督管理局組織各民辦幼兒園開展了學習貫徹《安康市學校食堂食品安全監督管理辦法》的主題培訓;2019年,區教體局組織相關學校幼兒園負責人參加了《2019 年春季學校傳染病防控和食品安全工作專題培訓》,對食堂食品安全管理、食堂布局與設施、從業人員、食品采購、食品加工、食品貯存、食品配送、食品留樣、清洗消毒和保潔、應急處置、監督管理等方面做了詳細規定說明。同時,漢濱區教體局聯合漢濱區人社局開展了“暑期學校幼兒園食堂廚師培訓”,通過培訓進一步提高了校園餐飲質量和管理服務水平。

附:征詢意見表

 

                                漢濱區教育體育局

                                 2019年9月23日

 

聯系單位:漢濱區教育體育局

電話:3223455

抄送:區政協提案和委員聯絡辦,區政府督查室

   

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